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      中國自貿朋友圈擴容升級提速

      2022-07-08 07:01:33   來源:中國商務新聞網   作者:白舒婕

      中國商務新聞網  區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)生效實施、與東盟成員積極打造中國-東盟自貿區3.0版、中國-柬埔寨自由貿易協定正式生效、中國與厄瓜多爾正式啟動自由貿易協定談判、中國新西蘭自貿協定升級版議定書4月7日生效、持續推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)和《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)……在跌宕復雜的國際形勢下,今年上半年中國自貿朋友圈不斷擴容升級,中國用實際行動踐行真正的多邊主義,為區域經濟發展和雙邊貿易合作注入了強勁動力。

      自貿朋友圈共享發展成果

      上海市委黨校開放戰略研究中心主任鄒磊在接受國際商報記者采訪時表示,梳理上半年中國與新的自貿伙伴之間的經貿合作情況,貿易規模持續擴大和對內溢出效應明顯成為兩大突出亮點。

      從貿易規模來看,截至6月底,RCEP正式實施生效滿半年。半年間,RCEP“朋友圈”不斷擴大,目前15個簽署成員國中生效成員數量已達13個,為各成員國的企業和消費者不斷釋放更多紅利。

      1-5月,中國與東盟貿易規模達3712.1億美元,同比增長10.2%;成為柬埔寨成品米的最大買家;對韓國、日本貿易規模也實現增長。

      2008年簽署的中國-新西蘭自貿協定是中國與發達國家簽署的第一個自貿協定。去年1月,雙方簽署自貿協定升級議定書,已于今年4月7日正式生效。升級版中新自貿協定大幅降低了企業享惠門檻,方便企業更靈活地安排生產、物流計劃,有效應對疫情影響。1-5月,中國與新西蘭貿易額108.8億美元,同比增長8.3%。

      從對內溢出效應來看,5月份,中國進出口增速回升至9.6%,外貿領域呈現恢復性增長勢頭。商務部新聞發言人束玨婷日前表示,中國自貿協定伙伴增多,為實現今年外貿保穩提質目標創造了有利條件,自貿協定發揮的減稅和貿易便利化作用將有力推動外貿發展。

      在鄒磊看來,在國外經濟復雜嚴峻、單邊主義抬頭的背景下,上半年中國自貿區提升戰略仍加快推進,來之不易。其背后的內生動力來源于兩方面:一是中國市場的巨大吸引力。作為120多個國家和地區的第一大貿易伙伴,中國是各方高度重視的貿易投資來源地和目的地,這為彼此深化經貿合作奠定了深厚基礎。尤其是在新冠肺炎疫情和地緣政治沖突相互疊加的背景下,全球范圍內爆發糧食、能源、債務危機的風險加劇,中國市場的韌性與潛力進一步得到印證,與中國建立更緊密的經貿關系成為周邊國家和廣大發展中國家的重要選擇。

      二是中國持續推動高水平制度型開放。通過拓展自貿“朋友圈”,中國與經貿伙伴的制度性紐帶得到強化,對國際經濟合作的規則運用更加成熟。正是彼此間的相向而行、合作共贏,推動了中國自貿區網絡不斷擴容升級。

      找準著力點加快推進自貿區提升戰略

      為構建面向全球的高標準自貿區網絡,中國正積極推進加入CPTPP和DEPA,這表明中國向構建面向全球的高標準自由貿易區網絡目標邁出了新步伐。此外,商務部表示,未來還將進一步推動中日韓自貿協定談判,以及與海合會、以色列、厄瓜多爾等的自貿協定談判。

      鄒磊表示,對外締結自貿協定是中國加快制度型開放進程的重要內容,其核心是對標和探索高標準經貿規則,形成高水平對外開放與深層次國內改革的相互促進,提升中國在全球經濟治理中的制度性話語權。

      下半年,中國將如何找準切入點和著力點,加快推進自貿區提升戰略?

      鄒磊認為要正視挑戰與機遇?!疤魬鹪谟?,全球地緣政治局勢錯綜復雜,美國及其盟友對華經貿施壓圍堵動作頻頻可能對中國與相關經濟體開展經貿協定談判制造障礙;機遇在于,在世界經濟可能面臨衰退的預期下,中國的產業鏈供應鏈韌性優勢更加顯著,各方對加強與中國經貿合作的意愿更加強烈,為開展新的高標準經貿協定談判創造了條件?!?/p>

      為此,鄒磊建議中國圍繞CPTPP和DEPA規則中的重點和難點,在海南自貿港、上海自貿試驗區等對外開放高地實施更大力度的壓力測試,為中國參與談判積累經驗。同時,與CPTPP和DEPA輪值主席國加強協調,對彼此尚存分歧的規則條款進行深入探討,力爭達成符合客觀實際和共同利益的折中安排。

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